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全国第十五届公文学术年会工作报告
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更新时间: 2017-11-27 09:26:19
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全国第十五届公文学术年会工作报告

全国第十五届公文学术年会工作报告
岳海翔
201788日)

各位领导、各位来宾、各位专家学者:

受研究会常务理事会委托,我把2015年成都会议以来的主要工作情况向大会作出报告,请予审议。

从成都会议到现在,整整是两年的时间。这两年是研究会奋发有为、长足进步的两年,我们秉承开拓创新、突出重点、协同攻关、务实高效的发展理念,以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指针,围绕中心,服务大局,贴近需求,引领新风,紧紧依靠上级主管部门,在理论研究、对外交流、网站建设以及推进媒体融合新平台的建设等各个方面均取得了新的进步。具体表现在以下几个方面:


(一)理论研究有了新突破。理论研究是研究会存在与发展的根基,是研究会始终坚持的工作重心。两年来,我们紧紧围绕当前公文写作实践,狠抓理论研究工作,突出前沿性,成果迭出,广受社会各界好评。20162月份,由研究会策划、浙江人民出版社出版发行的《最新党政机关公文写作指导丛书》(共5册,各册分别为:《中国党政机关法定公文写作规范技巧与范例指导全书》《中国党政机关公文格式与规范技巧指导全书》《中国党政机关事务文书写作技巧与范例指导全书》《中国党政机关公文写作与处理答疑解惑指导全书》《中国党政机关公文处理规范实用指导全书》。本丛书内容涵盖党政机关公文写作与处理的各个领域,每册书的侧重点各不相同,具有相对独立性,但又彼此联系,互为补充,构成一个有机整体。书中对有关公文写作与处理知识的阐释和介绍,严格依照并体现党和国家最新公文法规和公文格式国家标准的规定精神,不涉猎过多过深的理论层面,而是深入浅出,通俗易懂,遴选广大文秘工作者在公文处理实践中最为常用、最容易出现问题的内容进行设题并予以讲述和解答,具有很强的指导性、实用性和规范性。同时,今年4月份,由研究会会长桂维民和副会长兼秘书长岳海翔合着的《公文写作》(陕西人民出版社)于2012年底出版后,以其鲜明的规范性、指导性和实用性兼备,内容新颖、体例合理的特色在广大公文工作者中产生了很好的反响,被诸多高等院校、党校和行政学院作为教材使用。5年多来,随着时代的不断发展,面对新的形势和任务,给这部教材的修订提上了日程。因此,自2016年下半年起,经与出版单位协商,两位作者连续奋战,对原书进行了全面修订。修订以后的教材名称改为《新编公文写作》(2017年最新修订版),与原作相比,对一些不够规范严谨的表述进行了调整和完善,增加了“法规、规章的写作”以及“其它常用文种的写法”两个章节,使内容更加完备;同时更换了大部分例文,均系党的十八大以后党和国家高级机关以及有关单位的最新文案,以彰显本书与时俱进、注重公文写作前沿知识的阐述和介绍,系目前国内最新的关于公文写作方面的教材,适合各个层面的公文工作者阅读使用。我和桂会长还合作出版了《实用文秘写作500题》,也是由陕西人民出版社与《公文写作》一书同时推出。研究会顾问、中国公文学研究所副所长栾照钧先生创立了“公文评改实训教学法”,其所讲授的公文写作与评改实训课程受到公文写作培训班学员的普遍欢迎 。为了适应新时期公文研究和教学需要,推广公文写作与评改实训,让更多的人随时得到切实、准确、规范的公文写作与评改指导,北京世纪创新文教研究中心特邀请栾照钧先生授课并录制了近18课时、800余分钟的《公文写作与评改实训视频课程》。该视频课程由中电报(北京)音像出版社出版,已在全国公开发行。该视频课程凝聚了栾照钧先生数十年的丰实积累和研究精要,具有很强的原创性、实用性和指导性以及较高的学术研究价值。它高度概括了以公文规范化为核心的公文写作与评改知识之精华,体现了别具一格的鲜明特色。视频中的例题灵活多样,涵盖面广,讲求实效,摒弃了以往实训题单一且不准确以及理论和实际脱节的弊端;题解既有扼要的点评指引,又有必要的解析和参考答案,针对性和操作性强。该视频课程是目前全国唯一的公文写作与评改实训视频专着,是填补公文评改实训教学空白的力作,开创了公文评改实训教学与时俱进之先河。房立洲先生的《公文写作百法例讲》由浙江大学出版社出版。全书100法,440例,50万字案例示范,注重真刀真枪,理论阐述避免空话连篇,经验提炼讲求深入浅出,行文表达追求平易畅达,体现了较强的全面性、实战性、针对性和可读性,是机关企事业单位文字工作者(尤其是初学者)的必备参考书。
  (二)学术交流有了新起色。2015年的成都会议上,四川大学锦城学院文传系的写作精品课程引起了与会人员的浓厚兴趣,研究会领导给予了高度重视,桂维民会长指示要我们与有关部门携手合作,建立公文写作实训基地,总结推广公文教改的样板,落实新规范,研究新话语,倡导新文风,引领新潮流。本着这样一种指导思想,我们以研究会网站为依托,着力打造公文写作教学的团队样板。两年来,在这方面业已形成规模,在研究会周围已经建成了至少3个学术交流与教改团队,即以杨骊为代表的锦城团队、以董金凤为代表的河北政法学院团队、以徐艳华为代表的鲁东大学团队,不断推出一批公文精品新作,落实新规范,研究新话语,探讨新教法,引领新潮流,已经成为研究会的重要支撑。与此同时,我们围绕公文学科建设的基础性、理论性、前瞻性问题,以“中国ag大厅开户|开户”、《秘书之友》(兰州大学主办)和《写作》杂志等媒体为阵地,开展理论探讨、学术争鸣,活跃了公文学术研究的氛围;特别是2016年年底开展的关于文章写作六要素的证明以及后来的关于公文写作研究“乱点公文谱”的争鸣等等,影响都很大,进一步扩大了研究会的影响,深受社会各界的好评。

(三)横向联系有了新成效。年来,研究会还十分注意加强与国内各相关单位、兄弟学会(协会)和相关杂志社之间的沟通往来,并通过此种方式增强实力,扩大影响。我们利用研究会的学术和教学优势,应邀为国家教育部网络培训中心、河南省秘书协会和甘肃省公安厅等单位授课,主动“走出去”,直接送教到机关和企事业单位,强化理论与实践的对接,深受广大参训学员的好评,扩大了研究会名师佳教的品牌效应。到目前为止,在研究会周围已经形成了一个比较稳定的具有较高质量和水平的讲师团 ;积极参与兄弟协会的活动,密切合作,先后与中国军事写作学会、新疆秘书公文协会、石家庄秘书协会、鄂尔多斯秘书学会等学术组织建立了经常性的友好合作关系,通过相互交流,共同促进,共同提高,使研究会充满了生机与活力。为了深入贯彻落实中共中央有关改进文风的规定精神,进一步推动《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》国家标准的贯彻实施,切实提高各级党政军机关、企事业单位、人民团体的公文写作质量,研究会与方放秘书学与公文写作学研究基金会、中国军事写作学会、中国高等教育学会秘书学专业委员会、教育部职业院校文秘类专业教学指导委员会和办公室业务杂志社共同发起并主办了首届“全国好公文”评选活动。在此期间ag大厅开户|开户,桂维民会长指示一定要积极参与,充分发挥研究会的优势,把这项活动办好。到目前为止,首届“全国好公文”评选活动业已尘埃落定。下一步,研究会将进一步与有关部门合作,集中谋划一些专题性的活动,以最大限度地增强研究会的亲和力和影响力。

(四)队伍建设有了新进展。2013年杭州会议上,桂维民会长提出研究会的队伍建设要兼收并蓄,在发展会员方面统筹兼顾,既要吸收高等院校从事公文教学研究的专家学者,也要注意把全国各地党政机关公文写作的业务骨干吸收到我们这个大家庭中来。公文写作具有很强的实践特色,公文研究的目标导向就是指导写作实践。研究会要发展壮大,必须团结凝聚一大批实际工作中的行家里手,以便密切研究会与实际工作的联系,增强研究成果的针对性、指导性和操作性。我们通过加强研究会自身建设,以多种形式褒奖新人佳作,聚集了更多的公文写作研究的名家才俊,增强了研究会的学术实力和影响力。秉承这样一种指导思想,两年来我们总共发展新会员43人,绝大多数都是党政机关和企事业单位的实际工作者。

 (五)网站建设有了新举措。研究会的网站“中国ag大厅开户|开户”是研究会的一个窗口,是展示和交流公文学研究成果、推进公文写作与处理工作规范化的一个重要平台。自20094月份创建以来,以其独特的实用性、知识性和指导性深受广大文秘工作者的喜欢和好评,内容质量不断提高,浏览量持续攀升,影响越来越广泛。去年下半年又组织专业人员对网站进行了改版,以全新的面貌展现在广大公文工作者面前,实现了新媒体与传统媒体融合的平台。中国ag大厅开户|开户依托中国公文学研究所、四川大学锦城学院和鲁东大学公文文献研究中心,在平台上推出了一批名家和新秀的最新成果,活跃了研究气氛,探讨了公文的流变,促进了学术争鸣。截止到20177月份,网站的访问量已达706000余人次,比2015年的同期多出20万次。这在同类的专业性网站中是不多见的。为了进一步扩大影响,切实发挥网站的沟通、交流、服务功能,研究会将进一步探寻更加科学有效的管理办法,力求更加贴近读者需求,真正发挥网站不可替代的作用,使之成为广大文秘工作者学习和研究的好助手、好伙伴。我们全面加强网站建设,不断改进版式风格,调整栏目设置,力求贴近实际,突出实用性和指导性,赢得了愈来愈多网友的点赞。

各位代表,本次公文学术研讨会从开始酝酿到正式启动,时间长达半年之久。今年5月初,秘书处确定了本次研讨会的预备方案,并向桂维民会长做了专题汇报。经过慎重考虑,从全国范围内精心聘请了4位公文学专家担任评委,他们是:研究会顾问刘耀国,研究会副会长柳新华,研究会副会长、辽宁行政学院教授陆雅慧,研究会常务理事、学术委员会副主任、中共江西省委党校教授官盱玲。研究会会长桂维民同志为主任,共同组成本届评审委员会。在评选过程中,评委们本着“公开、公平、公正”的原则,对申报作品进行严格认真的评选,力求真正反映两年来我国公文学研究的最新成果和最高水平。我们要用评奖这种激励手段,激发广大公文学研究人员的积极性和自觉性,更加紧密地团结协作,推动公文学研究事业不断向前发展。我们要通过评奖活动,真正在中国公文学研究领域形成一种竞相进取、勤于研究、奋发向上的良好学术风气,用高质量、高水准的研究成果为党和国家的管理工作服务。我们要通过评奖活动,进一步提升我会在学术界的地位,扩大影响,收到筑巢引凤之功,吸引更多的优秀研究人员加入到我会中来,发展队伍,壮大力量,求得社会各界的广泛关注,给我们以更多的关心和支持,共同把我国的公文学研究事业推向前进。

  这里,应当特别提出的是,为了筹办本次会议,中共陕西铜川市委、陕西西部文化发展中心、陕西天地瑞石油有限公司、陕西蓝田玉有限公司以及陕西照金文旅有限公司作为协办和承办单位,做了大量的艰苦细致的工作,对会议的各个方面进行精心策划,周密安排,付出了大量心血和汗水,确保了会议的顺利举行。对此,我代表研究会表示衷心地感谢!

各位领导、各位来宾、各位代表:我们这次会议是研究会发展过程中又一次具有重大历史意义的空前盛会,是研究会发展的一个新起点,对研究会下一步工作的开展必将产生积极的推动作用。让我们更加紧密地团结起来,坚定信心,奋发图强,精于研究,多出成果,出好成果,以实际行动开创我会建设与发展的新局面,迎接公文学研究事业更加辉煌灿烂的明天。  

谢谢各位。

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